朝阳市市场监督管理局党组成员、副局长新闻发言人：张鸿军
女士们、先生们，媒体朋友们：大家好！非常感谢大家长期以来对朝阳市场监管工作的关注与支持。“十五五”时期，是朝阳市场监管补短板、强弱项、固优势、开新局的关键窗口期。未来五年，我们将聚焦营商环境优化、质量品牌升级、市场秩序规范、知识产权赋能、民生安全守护、治理效能提升六大核心方向，持续深化改革创新、优化监管服务，推动市场环境更公平、发展动能更充沛、民生保障更坚实、治理体系更完善。2026年是“十五五”规划开局起步之年，立足新发展阶段，全市市场监管系统锚定高质量发展主线，坚持“监管为民、服务发展”的核心导向，统筹监管与服务、发展与安全、秩序与活力，重点抓实六项攻坚工作，确保“十五五”市场监管工作开好局、起好步。
一、深耕营商环境优化，精准赋能经营主体提质增量
始终把激活经营主体活力作为首要任务，以制度改革降成本、以精准服务解难题，持续厚植发展沃土。我们全面落实全国统一市场准入负面清单，纵深推进“证照分离”实企业注册资金5一8年实缴政策，常态化开展政策宣讲解读，切实减轻企业创业压力。聚焦中小微企业和个体工商户发展需求与成长诉求，健全分型分类帮扶机制，大力培育“名特优新”个体工商户，稳步推进“个转企”提质升级。深化政企银协同合作，扎实开展“千亿送贷”普惠金融行动，拓宽企业融资渠道、降低融资成本，全方位助力各类经营主体稳存量、扩增量、提质量，实现良性健康发展。
二、聚力质量强链赋能，筑牢产业高质量发展根基
“十五五”期间，我们将深入实施质量强市战略，推动质量要素与重点产业链深度融合。围绕新能源、装备制造等重点优势产业链，精准布局质量强链项目，依托质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供计量、标准、检验检测、认证认可全链条赋能，助力产业链整体提质升级。健全完善“辽宁优品”梯度培育体系，动态优化培育库，分类赋能农业、工业、服务业优质主体，持续提升朝阳品牌影响力和市场竞争力。积极引导企业参与各级标准制修订和标准“领跑者”评选，助力产业规范化、高端化发展。同时，加快推进省级膨润土产品质量监督检验中心建设，夯实特色产业质量技术基础，为产业升级提供坚实技术支撑。
三、严守公平竞争底线，营造公平有序发展氛围
持续强化竞争政策基础地位，严格落实公平竞争审查制度，加大力度清理废除妨碍统一大市场建设的各类壁垒，坚决纠治干预市场公平竞争的不当行为。聚焦群众关切，紧盯医药、养老、殡葬、教育、交通等民生领域价格监管，常态化开展涉企收费专项检查，保障群众合法权益。针对直播电商、平台经济等新业态新模式，健全规范化监管机制，持续净化网络交易和广告市场环境。同时，完善基层消费维权体系，扩大ODR企业覆盖面，高效化解消费纠纷，不断提升群众消费满意度和获得感。
四、激活知识产权动能，释放创新驱动发展活力
坚持知识产权赋能产业创新发展，围绕重点产业链特色产业精准布局知识产权培育体系。2026年重点实施高价值专利培育工程，力争实现每万人口高价值发明专利保有量10%以上增速，持续壮大有效发明专利总量。做强商标、地理标志品牌，全力推进“朝阳小米”地理标志保护产品认定，引导企业布局国际商标，助力本土品牌走出朝阳、走向更广市场。依托龙城区新能源产业知识产权运营中心有效盘活高校、科研机构存量专利，搭建专利技术对接转化平台，提升科技成果本地转化率。深化知识产权质押融资服务，扩大融资覆盖面，让“知产”有效转化为“资产”。同时，强化全链条保护，开展重点领域知识产权专项执法行动，完善纠纷多元化解和维权援助机制，全力营造尊重创新、保护创新的良好生态。
五、坚守民生安全底线，全方位守护群众美好生活
始终坚持“四个最严”要求，把民生安全作为市场监管的底线工程、民心工程。全面压实食品安全“两个责任”，推行食品生产企业风险分级全覆盖监管，重点整治校园食堂、校外供餐、网络外卖、小餐饮等重点领域风险隐患，常态化开展食品安全抽检溯源，全力守护群众舌尖上的安全。持续深化药品经营“清源”行动，落实医疗器械分级监管，重点规范口腔、医美、网络销售等重点领域经营行为。聚焦“一老一小”用品、消防产品、危化品等重点品类，开展专项整治行动，严厉打击“三无”产品，闭环落实不合格产品后处理工作，全力守护群众生命财产安全。聚焦锅炉、压力管道、电梯、起重机械等重点特种设备，常态化开展隐患排查整治，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
六、深化监管模式革新，提升市场治理现代化水平
立足“十五五”治理能力现代化目标，我们持续监管体系提质增效，构建法治、信用、智慧三位一体新型监管格局。强化法治监管，推进和落实行政执法责任制，推行柔性执法和服务型执法，提升执法规范化水平。优化信用监管，深化“双随机、一公开”监管，扩大部门联合抽查覆盖面，依托信用分级分类结果实施差异化监管，简化信用修复流程、压缩修复时限，助力企业重塑信用、轻装上阵。赋能智慧监管，全面推广数字化监管平台应用，推进审批事项“一网通办”，扩大AI智慧监管应用场景，大幅提升监管精准度和服务效能。
与此同时，坚持党建引领，把党的领导贯穿市场监管全过程、各环节，持续正风肃纪、锻造过硬队伍，为市场监管事业高质量发展提供坚强政治和纪律保障。开局关乎全局，起步决定全程。下一步，全市市场监管系统将以更加务实的作风、更加有力的举措、更加精准的服务，抓实改革、守牢底线、赋能发展，全力跑好“十五五”开局第一棒，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，为朝阳全面振兴、全方位振兴和中国式现代化朝阳建设贡献坚实市场监管力量！
我的发布完毕，谢谢大家！