根据《关于开展全国先进个体工商户及个私协会系统先进单位和先进工作者评选表彰工作的通知》（中个协字（2025）27号）的要求，经协会研究，拟推荐朝阳市个体私营企业协会为2025年全国个私协会系统先进单位、拟推荐吕海同志为2025年全国个私协会系统先进工作者候选人、拟推荐双塔区浴柳排骨蒸饺店为2025年全国个私协会系统先进个体工商户，特此公示。推荐人及单位基本信息及主要事迹附后。

公示期为五天，从2025年10月17日起至10月24日止。

如对公示内容有异议，可采取来信、来电、来访等方式向市协会秘书处反映。

联系电话：0421-2650601

附件1：全国先进个体工商户基本信息

附件2：全国先进个体工商户先进事迹

附件3：全国个私协会系统先进单位基本信息

附件4：全国个私协会系统先进单位先进事迹

附件5：全国个私协会系统先进工作者基本信息

附件6：全国个私协会系统先进工作者先进事迹

附件1：

全国先进个体工商户基本信息

附件2：全国先进个体工商户先进事迹

匠心传承三十载 真情实意暖人间

在朝阳，提起“浴柳排骨蒸饺”饺子馆，街坊邻里无不交口称赞。这不仅仅是一家餐馆，更是一处承载了三十五年城市记忆与人间温情的所在。自1990年创立以来，历经三十五年发展，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护党的领导，拥护党的路线、方针和政策，坚守"做饺子如做人，心正料实味才真"的核心理念，将传统饮食技艺与现代经营管理相结合，从一家普通个体工商户，成长为集品质标杆、诚信典范与社会责任于一体的先进典型，将一碗看似普通的饺子，做成了有良心、有温度、有传承的招牌，赢得了社会各界的广泛赞誉。

一 、以匠心铸品质，夯实发展根基

（一）建立标准化食材管控体系

始终将食品安全置于首位，构建了从源头到餐桌的全链条质量管控机制。建立严格的供应商准入与评估制度，猪肉均选用符合国家检验标准的鲜排骨及剔骨肉，蔬菜由定点合作农户每日直供，面粉采用高品质麦芯粉。推行"当日食材当日清"的铁律，坚决杜绝隔夜食材，确保每一份产品的新鲜与安全。

（二）坚守传统手工制作工艺

在行业标准化、机械化趋势下，坚持保留核心手工技艺。从和面、揉面、擀皮到调馅、捏制，均由经验丰富的师傅手工完成，形成了一套规范化的手工操作流程。对饺子的克重、褶数等关键指标进行严格把控，既保证了产品的统一品质，又传承了传统饮食的文化内涵，被业内评为"传统饺子制作技艺传承基地"。

（三）推动口味创新与品类升级

在坚守传统排骨馅、三鲜馅等经典口味的基础上，结合市场需求与消费者反馈，研发推出冬瓜鸡蛋、菌菇鲜肉等新口味，满足不同群体的消费需求。定期开展市场调研，分析饮食消费趋势，推动产品品类的优化升级，实现了传统与创新的有机统一。

二、 以诚信立品牌，赢得市场口碑

（一）坚持公平定价与足量供应

三十余年来，始终秉持"诚信经营、童叟无欺"的原则，面对市场物价波动，坚持"加量不加价"的定价策略。饺子的分量、馅料饱满度均高于行业平均水平，以实实在在的产品价值赢得消费者信任，被顾客亲切称为"良心饺子馆"。

（二）打造规范化服务与卫生环境

以"五星级后厨"为标准，建立每日三次全面清扫、定时消毒的卫生管理制度，严格执行食品安全操作规范。倡导"家人式服务"理念，建立顾客需求档案，提供个性化服务，形成了"环境整洁、服务暖心"的良好口碑。

三、 以责任勇担当，践行社会价值

（一）开展公益慈善活动

以个私协会系统为依托，以协会“送温暖”为方向，连续十年在冬至、春节等传统节日，为社区孤寡老人、困难家庭免费赠送"爱心饺子"，累计惠及千余人次。设立"暖心驿站"，为快递员、环卫工人等户外工作者提供免费热水、休息场所及应急物品，切实解决户外劳动者的实际需求。

（二）助力就业与技能传承

积极吸纳下岗职工、待业人员再就业，提供系统的技能培训与岗位指导，累计帮助多名困难人员实现稳定就业。免费传授传统饺子制作技艺，推动非物质文化遗产的保护与传承。

四、 以创新谋发展，擘画未来蓝图

（一）推进技艺标准化与连锁化发展

计划建立"传统饺子制作技艺研发中心"，将三十五年的手工经验转化为标准化的操作规范，在保留核心工艺的基础上，探索稳健的连锁经营模式，推动品牌的规范化扩张，让传统美食走向更广阔的市场。

（二）加快数字化与智能化转型

搭建线上线下融合的经营体系，建立会员管理系统与线上商城，通过冷链物流配送，实现产品的全国性销售。引入智能化的点餐、收银系统，提升服务效率与消费者体验，助力传统餐饮的数字化升级。我们将积极拥抱互联网，建立会员体系和线上商城，让我们的饺子通过冷链走进千家万户的餐桌。

（三）打造饮食文化传播平台

立志将饺子馆打造为地方饮食文化的一张名片，未来希望能在店内增设饮食文化展示区，通过图文、实物、现场演示等形式，展示饺子的历史渊源、制作工艺与文化内涵，向来往的游客讲述饺子的故事，让一个小小的饺子，成为传播中华优秀传统文化的使者，推动中华传统饮食文化的传播与弘扬，致力于成为朝阳地方饮食文化的标志性品牌。

三十五年砥砺前行，"浴柳排骨蒸饺"以匠心守护品质，以诚信赢得信赖，以责任回馈社会。我们相信，一家优秀的个体工商户，必须是经济效益与社会效益的统一体。未来，将以此次申报"全国先进个体工商户"为契机，进一步提升品牌影响力与社会价值，为推动传统饮食文化传承、促进地方经济发展、服务民生改善作出更大贡献！

附件3：

全国个私协会系统先进单位基本信息

附件4：全国个私协会系统先进单位先进事迹

党建引领强服务 担当实干促发展

朝阳市个体私营企业协会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，在市委、市政府领导及市市场监管局、省个私协会指导下，紧扣 “服务会员、促进发展、党建引领、担当社会责任” 核心任务，充分发挥桥梁纽带作用，推动全市个体私营经济高质量发展，先后获评 “全国个私协会系统先进单位”“全市学会协会工作标兵单位”。截至 2024 年 9 月末，全市个体工商户达 259076 户、私营企业 50072 户，协会为夯实地方经济根基、激发市场活力作出突出贡献。

一、坚持政治引领，筑牢发展根基

朝阳个私协将 “政治建设” 摆在首位，以规范管理、民主办会为抓手，构建权责清晰、运转高效的工作体系。

强化政治方向：深入学习宣传党和国家方针政策，以习近平总书记关于个体私营经济发展的重要论述为行动指南，围绕市委、市政府中心工作制定年度计划。领导班子政治坚定，秘书长吕海获评 “全国个私协会系统先进工作者”，赴北京领取国家市场监管总局副局长唐军颁发的荣誉奖牌，班子成员近 3 年无违法违纪及信用不良记录，树立清廉务实形象。

完善组织架构：坚持民主办会，发挥理事会决策作用，秘书处下设 4 个部门协同运作，建立 10 余项规章确保工作规范。连续 5 年被市社科联评为 “标兵单位”“先进单位”，组织凝聚力持续提升。

加强队伍建设：常态化开展政治理论与业务培训，2016 年以来，任婷婷获评 “辽宁省青年岗位能手”，联合党支部获评 “先进党支部”，支部书记吕海获评 “朝阳市先进党务工作者”，干部队伍素质显著提升。

二、聚焦主责主业，精准服务会员

朝阳个私协以 “解决会员急难愁盼” 为核心，围绕就业、融资、转型、维权推出务实举措，成为个体私营业者的 “贴心人”。

破解就业难题：将就业帮扶作为重点，通过建立三类基地、举办招聘会等形式，每年实名制安置就业超 5000 人次，近 5 年累计帮助 2.5 万余人稳定就业，缓解企业 “用工荒”。

打通融资瓶颈：创新 “银企对接 + 信用推介 + 抵押模式拓展” 方案，每年帮助企业融资超 4.5 亿元，超额完成省协会 3 亿元任务，与金融机构建立长期合作机制。

推动转型升级：组织企业参加 “全国民营企业合作大会”“中国厦门国际石材博览会” 等展会（厦门石材展 2025 年展览面积达 19.1 万平方米，全球参展品牌超 2000 家）；2019-2020 年连续举办三届 “朝阳家装节”，每届吸引超 1 万人次参与，销售额超千万元，铁岭市个私协专程考察学习。累计开展培训 6000 余人次，创办的朝阳新希望技工培训学校已输送技术工人 5000 余人。

健全维权体系：建立 “会员法律服务站”，公示维权渠道；推荐 1 户企业获评 “全国青年文明号”，2 名个体工商户获评 “全国先进个体工商户”，3 户企业负责人登上《辽宁个体私营经济》封面，喀左县三和紫砂陶瓷研发有限公司董事长梁海江获副省长认可。

三、创新党建模式，打造 “朝阳样板”

朝阳个私协以 “小个专” 及网约配送员群体党建为突破口，推动非公党建走在全国前列。

织密组织网络：推动 7 个县（市）区成立非公 “小个专” 党工委（党委），下设 67 个党支部，实现 23 万户非公领域党建 “双覆盖”。市、县两级建立 “非公小个专党群活动中心”，市级中心成为市委党校 “现场教学基地”。

打造特色品牌：龙城区个私经济促进会党工委创新 “智慧党建”“爱心认领” 模式，2017 年获评 “全省先进基层党组织”，党工委书记获评 “全国非公党建工作表现突出个人”；2019 年其豪德市场党支部代表辽宁参加国家市场监管总局全国巡回宣讲，省市场监管局两次发文号召全省学习，累计接待各级考察团 30 余批次。

延伸工作触角：对接平台企业建立党建联系点，通过政策宣讲、权益保障等举措，覆盖网约配送员等新就业群体，增强其归属感。

四、主动担当作为，彰显时代担当

朝阳个私协引导会员践行 “义利兼顾、以义为先” 理念，在脱贫攻坚、乡村振兴中主动作为。

倾尽资源帮扶：2017 年发起扶贫倡议，虽自 2013 年起停收会费，仍投入 30 多万元为贫困村修路、建广场；市私协会长李秀梅捐赠 17 万元改造 6.4 公里村路（村民命名 “丽都爱心大道”），捐资 3 万元修筑贫困村巷道。

凝聚爱心合力：引领全市个私企业通过捐款捐物等方式参与脱贫攻坚，累计捐助资金及物资超 3000 万元，赢得广泛赞誉。

多年来，朝阳个私协以 “党建为魂、服务为本、担当为要”，取得显著成效。未来，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，补短板、提质效，为朝阳高质量发展贡献更多 “个私力量”。

附件5：

全国个私协会系统先进工作者基本信息

附件6：全国个私协会系统先进工作者先进事迹

朝阳市个私协会副秘书长

吕海同志事迹材料

吕海，男，1960年出生，中共党员，自2001年以来一直从事朝阳市个体私营企业协会工作，历任副秘书长、常务副会长兼秘书长，2024年协会换届以来任副秘书长。吕海同志从事协会工作25年来，为促进朝阳个体私营经济发展做出了突出贡献，工作受到一致好评：协会工作经验多次在全国、全省和全市社团类会议上交流，多次荣获“全国标兵社会科学团体”、“全省示范社团”和“全市学会协会标兵单位”称号；就业帮扶、助企融资等专项服务工作7次被朝阳市直机关工委评为“最佳实事”；非公“小个专”党建工作受到中组部、省委和市委调研组充分肯定，有省内外30多家单位前来调研、考察和学习。他本人也多次荣获全国和省、市社团工作先进荣誉表彰，还被原辽宁省工商局授予“全省工商系统学雷锋先进个人”称号，被朝阳市直机关工委授予“优秀共产党员”称号，被业务主管局评为“优秀党务工作者”、记三等功，2019年被国家市场监管总局、中国个体劳动者协会授予“全国个私协会系统先进工作者”称号。    

一、强化理论武装，坚守服务初心，展现过硬政治素质

吕海同志始终将政治理论学习放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党中央、国务院关于发展民营经济的方针政策，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，体现了较高的政治素养和坚定的政治立场；吕海同志自觉遵守国家宪法法律，在工作中，他坚持原则，依法依规办事，积极引导会员企业诚信守法经营；他严于律己，展现了高尚的个人品格和职业道德，在群众中拥有良好的口碑。

二、认真履职尽责，勇于担当作为，工作成效显著突出

吕海同志事业心、责任感强，业务能力突出。他长期在个私协会系统工作，熟悉协会运作规律和个体私营经济发展特点，积累了丰富的服务管理经验。面对新形势新任务，他不墨守成规，勇于探索创新。吕海同志高度重视中个协和省协会部署的工作，2021年，按照中个协和省协会部署的《全国市场主体活跃度抽样调查》工作要求，克服各种困难，在规定的时间内成功对朝阳市310户个私企业的市场主体活跃度情况进行了精准细致的调查，调查完成率为100%，调查成功率为92.6%，在辽宁省《全国市场主体活跃度抽样调查》工作完成情况通报中排名第一，受到省个私协会领导的表扬。 吕海同志积极搭建各类服务平台，组织银企对接、经贸洽谈、家装节促销等活动，努力为会员企业争取政策、资金、市场支持。他高度重视会员权益保护工作，积极协调处理会员纠纷，提供维权指导。在他的积极参与和努力下，协会的服务能力持续增强，凝聚力影响力不断扩大，为朝阳市个体私营经济的健康发展作出了积极贡献。

三、坚持严于律己，密切联系群众，始终保持先进本色

吕海同志严于律己，始终保持清正廉洁的优良作风，始终保持党员的先进本色。他为人谦和，团结同志，深入基层，倾听会员心声，善于做群众工作。他始终保持着饱满的工作热情和务实的工作态度，甘于奉献，默默耕耘。他坚守廉洁自律的底线，克己奉公，淡泊名利，在个私协会和广大会员群众中声誉良好，表率作用突出。现在作为副秘书长，他正在协助秘书长健全协会规章制度，优化工作流程，在加强协会内部管理和队伍建设及服务会员等方面发挥骨干作用。