各县（市）区局，市局综合执法队，市特检所：

现将《切实加强岁末年初特种设备安全大检查工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。

                          朝阳市市场监督管理局

                            2023年1月15日

（此件公开发布）

切实加强岁末年初特种设备安全

大检查工作实施方案

为认真贯彻落实省、市政府领导同志关于安全生产工作指示精神和《关于转发国务院安委会岁末年初安全生产工作重大隐患专项整治和督导检查方案的通知》（朝安委办明电[2023]2号）文件，排查整治特种设备安全隐患，防范遏制特种设备事故发生，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和省、市有关领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实省局和市安委办关于安全生产工作的安排部署，以强化特种设备生产、使用单位安全主体责任落实和属地监管责任为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以切实加强特种设备现场安全检查为手段，以严防特种设备事故发生、杜绝监管责任事故为目标，深入开展特种设备安全检查，有效保障全市特种设备安全使用。

二、检查范围

本次检查要以游乐场所、旅游景区等大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆运营单位，气瓶充装站、供暖锅炉房以及车站、商场、宾馆、酒店等电梯使用频繁的人员密集场所为重点；突出事故隐患突出的特种设备；突出检查春节、春运、大型活动等重点时段；突出检查问题反复发生、长期得不到根治的重点企业。

三、检查的主要内容

按照《特种设备现场监督检查办法》要求，重点检查特种设备生产、使用单位安全主体责任落实情况，安全管理制度和岗位安全责任制度建立和执行情况，特种设备事故应急专项预案制定情况，加强特种设备现场安全管理和落实冬季特种设备安全防范措施情况。

（一）全面排查治理隐患情况。在对特种设备生产和使用单位组织开展特种设备安全隐患自查自纠的同时，治理纠正违规违章行为，对检查中发现的重大隐患建立台账、制定整改方案、落实防范措施以及整改验收情况。

（二）加强特种设备安全应急管理。结合冬季特种设备安全特点，有针对性地制定应急预案、储备应急物资、加强监测预警和应急常识宣传培训等情况。

各地应结合本地特种设备安全监察工作实际，按照相关法规有针对性地增减检查内容。

四、时间安排

从即日起至全国“两会”结束。

（一）安排部署阶段

1.结合实际制定工作计划，落实责任，细化措施。

2.动员部署、督促引导企业全面开展自查自纠工作。

（二）全面排查整治阶段

1.企业自查自改，并将自查的隐患和问题及整改情况列出清单。

2.特种设备安全监察部门组成检查组，按照“四个清单”制度，深入企业开展监督检查。

3.市局对各县（市）区局检查情况进行抽查。

（三）总结评估阶段

1.对隐患治理落实情况进行复查。针对未完成整改的隐患问题切实做好“五落实”，确保隐患整改到位。

2.全面总结特种设备安全大检查工作。提炼好的经验做法，分析存在的问题和原因，提出下一步工作意见和建议。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市）区局要高度重视岁末年初这一关键时期的特种设备安全工作，要把全面开展特种设备安全大检查作为当前特种设备安全监察重点工作，加强组织领导，做好动员部署，结合实际制定周密具体的实施方案，层层分解目标任务，抓好贯彻落实，确保工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。

（二）确保工作成效。特种设备生产、使用单位自查自纠出的问题隐患要列出清单，制定整改方案，落实整改措施。排查情况、整改方案和整改结果，经本单位主要负责人签字后，及时上报辖区特种设备安全监察部门。特种设备安全监察部门要严格落实特种设备安全监督检查“四个清单”管理要求，明确检查任务，对排查出的隐患问题制表列出清单，建立台账，制定整改方案，严格履行复查验收手续，确保整改到位。

（三）严格执法检查。各县（市）区局要采取明查暗访、突击检查、联合检查等方式，切实加大检查力度，对检查中发现的隐患和问题，能整改的要责令企业立即进行整改；一时难以整改的，要下达《特种设备安全监察指令书》责令限期整改，对无法保证安全的要责令企业暂停生产作业，直至消除隐患。如对检查发现的问题隐患拒不整改的，要按照有关法律法规给予上限处罚，并对有关责任人进行责任追究。坚持对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取强制执法措施，做到从严查处、打击到位。

（四）加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对特种设备安全大检查工作的宣传力度，教育引导各特种设备生产、使用单位和特种设备作业人员增强做好特种设备安全工作的主动性和自觉性。交流推广先进典型经验并曝光反面典型案例，加强示范引领和警示教育，要充分利用“12365”举报电话，畅通举报投诉渠道，发动群众积极参与到特种设备安全大检查活动中来，营造广泛的舆论氛围，形成强大的社会力量，在全社会形成立体式、全方位的宣传工作格局。

（五）强化应急管理。各县（市）区局要完善特种设备安全应急救援预案，做好救援队伍和装备物资等应急准备工作。同时要加强节日期间和重点时段、重要社会活动期间的应急值守，确保信息畅通，如遇突发事件，妥善应急处置，并及时上报当地政府和市局。

各县（市）区局要及时汇总特种设备安全大检查工作开展情况。及时报送阶段性小结及工作总结。

联系人：王兵，联系电话：2806808。