（朝阳市市场监督管理局）

主持人：听众朋友，大家好！这里是利民热线，欢迎收听营商环境在行动-局长走进直播间节目，我是主持人xxx。今天做客直播间的是朝阳市市场监督管理局党组成员张鸿军。熟悉我们节目的听众朋友们都知道，今年7月份朝阳市市场监督管理局，已经为听众朋友们就8890平台及诉求办理等相关问题进行了详细的介绍，今天张局长再次做客直播间，就2020年市市场监管局承诺践诺的具体举措跟听众朋友们进行交流。张局长，您好。

张鸿军：主持人好，各位听众早上好！

主持人：我们都知道，今年年初，在市营商环境局的安排部署下，我市各职能部门向全市人民发出了承诺书，那么咱们市场监管局都做出了哪些承诺呢？

张鸿军：为强化社会监督，全面正确履行工作职责，进一步优化营商环境，今年年初，我们从加强政务公开、深化商事制度改革、严守安全底线、加强事中事后监管，规范执法行为、全面提供优质职能服务、维护市场经营秩序等六个方面向全市人民做出了承诺，目前相关工作开展井然有序并取得了较好的工作业绩。

主持人：那请张局长为听众朋友详细介绍下这六项公开承诺的具体内容。

张鸿军：好的。一是在加强政务公开方面。我们通过门户网站全面公开职能机构、领导信息、行政执法人员名录以及权责清单、行政执法事项清单、服务事项目录、行政执法检查年度计划等重大执法监管事项，公开“放管服”相关政策措施，公开办事流程，增强工作透明度，确保权力在阳光下运行。建立网上投诉举报、咨询服务平台，畅通社会监督渠道，提升服务水平。二是在深化商事制度改革方面。我们持续推进“证照分离”“多证合一”改革。压缩企业登记时限，对申请材料齐全、符合法定形式的企业登记申请当场受理，自受理之时起0.5个工作日内完成登记注册。推行企业登记全程电子化，深化企业名称登记改革，提升市场主体注销便利化水平，方便市场主体准入和退出。三是在严守安全底线方面。依法加强食品药品、特种设备、工业产品质量安全监管，有效防范区域性、系统性安全风险，确保不发生重大安全事故。四是在加强事中事后监管，规范执法行为方面。我们着重建立完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的事中事后监管新机制，实现市场监管领域“双随机、一公开”全覆盖、常态化。全面推进涉企信息归集共享，政府部门所有涉企信息都要归集到企业名下，加强不良信息公开公示，实现部门间信息互联共享。构建完善联合惩戒机制，实现通过联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的社会共治局面。实行按计划执法，规范行政处罚自由裁量权，强化执法监督，规范涉企执法检查行为，不断提升全系统依法行政能力和水平。五是在全面提供优质职能服务方面。充分运用知识产权、质量、计量、标准等工作职能服务企业，增加企业核心竞争力，推动企业提质增效，促进企业发展。六是全面维护市场经营秩序。加大对制售假冒伪劣、不正当竞争、侵犯知识产权等违法行为的打击力度，维护公平公正有序的市场竞争环境，保护企业和个人合法权益。

主持人：据我所知，市场监管局是近年由原工商、质监、食药监、知识产权、物价五局合一组建的新局，刚刚听张局长的介绍，也感觉到咱们市场监管局的职能真是很多也很重要。

张鸿军：是的。“五局合一”后的市场监管局在职能大体上可分为市场准入的监管和市场行为的监管两大块。市场准入监管主要是通过办理营业执照、相关许可等手段把好市场准入关。市场行为监管主要是通过监督检查、执法办案、消费维权、质量提升等手段，规范企业行为，维护市场公平竞争的良好秩序。如果细化到各部门，具体包括市场综合监督管理、市场主体统一登记注册的监督指导、市场监管综合执法工作组织和指导、反垄断统一执法、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理、药品医疗器械和化妆品监督管理、计量工作统一管理、标准化统一管理、国家保护商标专利、地理标志制度的贯彻执行等二十余项职能。

主持人：大半年的时间过去了，市场监管局都做了哪些工作践行当初的诺言呢？相信社会各界都非常关注。那么张局长，请您先从老百姓最关注的压缩企业开办时间等方面举措给我们详细介绍一下吧。

张鸿军：市场监管局作为入市进场的主要监管部门，多年来，始终把深化商事制度改革，放宽市场准入作为首要工作任务，积极开展了以“多证合一”为主的商事制度改革，不断放宽市场准入，使企业进入市场更加方便快捷。主要做了六项工作：一是深入推进“多证合一、一照一码”登记。二是深化全程电子化登记。三是实行企业名称自主申报。四是实行“就近申请，市域通办”登记。五是全面推行压缩企业开办时间改革。六是全面推行“证照分离”改革。

主持人：啥叫证照分离，能详细介绍一下么？

张鸿军：“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。“照”指的是审批部门颁发的营业执照，”证”指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司，取得营业执照后，一般性经营活动的企业，就可以开始营业了。但非一般性经营活动的企业，必须取得相关部门颁发的许可证方可开展经营活动。但一般来说，取得许可的时间过长，程序复杂，这样一来，非一般性经营活动的企业，大多都存在准入不准营的问题，且不准营时间过长。“证照分离”改革，就是通过取消许可、许可改备案、告知承诺和优化准入服务等手段，减少许可，简化许可程序，压缩许可时限，彻底解决“准入不准营”问题。我局现在已将第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批（2项）、审批改为备案（1项）、实行告知承诺（20项）、优化准入服务（83项）四种方式实施“证照分离”改革，有效区分 “证”“照”功能，让更多市场主体持照即可经营或尽快经营。截至目前，全市共办理“证照分离”改革业务26696项。同时，按照优化准入服务方式，我们对“特种设备生产单位许可”和“重要工业产品生产许可证核发”实施了“证照分离”改革，对食品相关产品实行了告知承诺审批，截至目前，优化准入服务特种设备企业41家次，食品相关产品实行告知承诺审批20家次。以后还将适时扩大到所有涉企行政许可事项，最大限度地取消许可和备案，从根本上解决企业“办照容易办证难”和“准入不准营”问题，从而全面激发市场活力。

主持人：张局长，刚才您在介绍中提到“企业开办时限压缩至1个工作日以内”，相信听众朋友都很关注这个事情，您能不能具体谈一谈。

张鸿军：为了使企业以最简化的手续、最短的流程、最快捷的方式进入市场，近年来，我们着力改革审批模式、优化审批流程，提高服务质量，组织实施了一系列商事制度改革措施，一般经营性企业的营业执照办理只要材料齐全，已经可以做到当天办结，但是在实践中我们发现，因为税务部门发票申领和印章刻制等环节的改革没有跟上，总体流程太长，手续过于繁杂，服务质量较低，导致后续开办和投入运营的时间还达不到更短。为了解决这一难题，我们专门组织系统专业人员到沈抚新区和杭州市考察学习了“口述式填表”“零填表”和“四小时办结”经验，发现群众办事难、办事慢的问题症结，在于我们网络信息化办公水平不高，各部门之间的信息壁垒没有打破。为了解决这一问题，我们又自筹资金，购进软硬件设备，改善网络信息化办公条件，减化办理环节，提高办事效率，对不熟悉登记业务的经营者推行个体工商户“口述登记”，提供“零填表”服务，由审批人员根据经营者口述内容录入系统，无需经营者填写。同时积极协调税务、公安相关业务进驻大厅，与工商营业执照办理同步开展。同时我们还组成督导组到县区审批部门实地督查，查找存在问题，督促相关部门及时整改。目前，我市一般性企业开办全流程涉及的工商登记、印章刻制、发票申领、银行帐户开户、社保登记各环节已按“一件事”标准整合到一起，实现了全流程合计压缩到一个工作日内（8小时）办结。

主持人：听张局长介绍，现在办理营业执照还真是比以前方便快捷多了。

张鸿军：这只是改革的一部分。除此之外，我们还全面推行了企业名称自主申报、市场主体注销便利化登记、全程电子化登记和电子执照应用等改革举措。今年又将“一审一核”改为“审核合一”，推行“一照通、证照联办”登记制度，实行“就近申请，市域通办”登记方式，总之通过一系列改革举措，全面简化了办理流程，压减了办理时限，提高了办事效率。

主持人：刚才您提到全程电子化登记和电子执照应用又是指什么呢？

张鸿军：就是指申请人可以足不出户，自已在网上就可以申请办理电子营业执照，而不是必须到审批大厅办理纸质手续，这样就实现了最大限度地从“面对面”登记向“键对键”登记的成功转变。

主持人：那么如果网上操作不了，去登记窗口办理登记业务的话，还是按辖区划分么？比如说，双塔辖区的就必须到双塔区的登记窗口去办理？

张鸿军：这个不是必须的。经过改革，现在实行“就近申请，市域通办”登记。申请人可以就近到全市任一登记窗口，提交申报材料，远程发送到有管辖权的登记部门，由其核准登记发照。

主持人：这种方式也打破了以往持续多年的营业执照必须在属地办理的局面，节约成本、节省时间，给我们带来很多便利。

张鸿军：是的。近期，市局督查组在对县区注册登记业务督导检查中发现，登记注册全程电子化普及率和电子营业执照的社会化应用程度还不高，为了解决这个问题，我们已与6家商业银行取得合作，在银行网点设置120多个企业电子化登记申请窗口，企业可以通过这些窗口，去提交材料。近期我们还积极与有关银行沟通，拟在银行网点设置营业执照办理一体机，远程申请，银行网点现场打印执照，真正实现营业执照立等可取。

主持人：相对于原来带着厚厚的材料来排队，好些天才能拿到执照，现在的市民享受的不仅是快，更是整个办事流程体验的提升。

张鸿军：是的。这只是我们在办理营业执照方面推出的改革措施。在行政许可方面，我们还全面开展了“五减一加”行政审批制度改革，同时深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革。

主持人：“五减一加”具体指什么？

张鸿军：“五减” 一是减事项。通过取消、下放许可权限，将我局原有行政许可事项由11类压减为5类，事项压减率54.6%。二是减要件。通过直接取消、互联网查证、局内网共享等方式，从原有的26个许可要件压减到18个，要件压减率30.8%。三是减环节。通过合并环节、邮寄送达许可证件等方式，将5类行政许可共25个环节压减到13个，环节压缩率48%。四是减次数。通过网上办理、证照邮寄等方式将我局承担的所有行政许可的企业来办次数压减到0次，且均可实现网上办理。五是减时限。通过提高审批效率，减少审批环节等方式，将我局的5类行政许可的法定115天时限，承诺压减到9天，法定时限压缩率达到92.2%。“一加”就是加互联网。充分利用朝阳市政务服务网开展网上行政审批和网上预约服务，方便企业和个人办理审批事项，提高申请人办理审批事项的效率，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。

主持人：“一网、一门、一次”又是指什么？

张鸿军：就是指将我局承担的行政许可项目全部列入“最多跑一次”事项清单，推行“一网通办”，实现“零上门”服务，有效解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，政务服务环境得到进一步改善。

主持人：市场监管局通过一系列的改革，企业进入市场更加方便了，准入提供了方便快捷的服务，也为激发市场活力，服务朝阳地方经济发展做出了很大的贡献。

张鸿军：经过这一系列的改革，全市各类市场主体迅猛发展，市场活跃度不断增强。今年全市新增市场主体21560户，截至目前，全市市场主体总量已达256108户。另外，在营商环境改善的强力推动下，全市新兴行业不断涌现。新登记信息传输、软件和信息技术服务业、娱乐业等市场主体大幅度增长。营商环境的改善使民间资本潜力得到充分释放。但是，准入门槛降低了，后续的市场监管会更加严格，我们要努力实现“以批代管”向强化“事中事后监管”转变，也就是以“宽准入、严监管”的方式激发市场活力，维护市场秩序。

主持人：食品安全一直以来都是市民关注的重点。那么市场监管局又是如何保障百姓舌尖上的安全的呢？

张鸿军：在食品安全方面，我们结合自身工作特点，对百姓关心的食品安全问题，讲方法、出实招，开展“米袋子”“菜篮子”重点食品专项监督抽检。针对米面油、肉蛋奶、蔬菜水果和鲜活水产等25个系类食品品种开展抽检，对可能存在的农兽药残留、微生物污染等229个检验项目50个批次进行检验，全部合格。对假冒伪劣产品进行了食品安全专项整治活动。我们投入大量的人力、物力，从区域上、类别上、重点防控上分别就农村、酒类流通领域、蔬菜食品安全、非洲猪瘟疫情排查防控、旅游景区食品安全等多领域、多角度、全方位开展专项检查，通过电视、报纸等新闻媒体对食品安全工作进行宣传，普及食品安全知识，同时也告诫企业要严守食品安全底线，告诫百姓如何分别假冒伪劣产品。对各类制假售假的行为我们坚决做到“零容忍”，敢担当、善作为，保障百姓“舌尖上的安全”。

我们还开展了食品安全建设年活动，将全市396家食品生产企业全部确定了风险等级。根据企业风险等级的不同，制定了年度开展1至4次的监督检查工作计划。今年我市共确定84家中等以上风险等级食品生产企业，对其中21家企业实施一级监管，对63家企业实施二级监管，目前全市已对260家食品生产企业开展了日常监督检查，检查结果符合的211家，基本符合的49家。为了进一步的加强日常监管，我们就全市肉类食品、面制品、淀粉制品、白酒、食用植物油、蜂产品等百姓生活中必不可少的食用品、日用品等相关生产企业逐一排查、监督检查，做到发现问题及时责令整改。

主持人：张局长，我们平时去饭店吃饭时就发现，好多饭店都有一些大屏幕，市民通过屏幕能直接看到厨房里的情况，让人安心了不少，据我了解这项工作是市场监管局的一项工作举措，您能具体和我们介绍一下吗？

张鸿军：好的。这是我们局推行的“明厨亮灶+互联网”监管方式。目前，全市2518家餐饮服务单位实施了“明厨亮灶”，其中，规模以上社会餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送单位有131户实施了“明厨亮灶”，完成率达到了92.3%，除了市民能够通过大屏幕看到厨房内的具体操作外，我们的监管人员应用手机客户端即可查看餐饮单位的后厨情况，大大提高了监管效能，目前已能实时查看20家后厨。

主持人：看来为了保障百姓舌尖上的安全，市场监管局真是用了大力气，下了真功夫。张局长，据我了解，市场监管局除了对食品企业有检查、监督、责令整改等职能外，还有履行食安委工作职能，那这方面您能介绍一下吗？

张鸿军：恩，好的。我们在履行食安委工作职能上加强工作安排，组织编写并以市政府名义出台了《关于调整朝阳市食品安全委员会成员的通知》《朝阳市食品安全工作评议考核方案》和《朝阳市市级党政领导干部食品安全责任清单》的意见。完成了2019年对各县（市）区政府食品安全评议考核，对各地食品安全工作中存在的问题进行了梳理，并限期整改。

并且制定了食品药品安全社会领域重大风险防控预案。组织市公安局、检察院、法院共同查找食品药品安全社会领域重大风险，并制定了防控预案。组织开展了食品安全宣传月活动。通过发放宣传资料，设置宣传栏、宣传展板、开展食品安全大讲堂、食品安全进社区进企业（单位）、中小学生食品安全课程、在纸媒和电视台等多种方式宣传食品安全的重要性。

主持人：2019年，长生疫苗事件、山东疫苗事件、毒胶囊事件等一系列热点药品事件发生之后。国家对药品监管领域也下了大力气整治，去年年底，药品管理法也开始施行了，那么市场监管局对药品监管这一块是怎么做的呢？

张鸿军: 强化药品监管是维护群众生命健康安全必不可少的因素。因此我们以“纵到底、横道边”的药品日常监管为主线，以节日和重大会议期间为重点时段，以城市及农村周边为重点区域，开展了一系列的安全检查行动。今年以来，共检查医疗机构3家、药品零售门店550家，其中对药品经营企业按照《药品经营质量管理规范》的要求进行飞行检查87家，监管覆盖率达到29%，飞行检查率达5.3%。累计开展麻精药品、特殊药品复方制剂流向核查400多笔，未发现流入非法渠道。

此外我们对全市1633家药品经营企业、5家医疗器械生产企业、568家医疗器械经营企业和597家化妆品经营企业全部按照风险分级原则完成分级并实施动态管理。

我们还对全市172家医疗器械经营企业实行三级监管，45家实行二级监管，380家实行一级监管，对化妆品经营使用单位按要求进行日常监督检查并逐步完善企业监管档案。对非法经营装饰性彩色平光隐形眼镜行为进行严厉打击，办结化妆品案件4件，立案查处药品和医疗器械案件9件，对零售企业销售假劣产品行为开展了专项行动进行严厉严查，移送法院强制执行两件。

主持人：张局长，在药品监管领域有没有什么利民举措呢？

张鸿军：有的，目前，我们的“微问诊”平台已在我市几家企业上线，反映良好。其次针对当前药品生产、医疗机构监管的重点难点、放射性药品、医疗机构制剂、传统中药制剂备案等问题，我们还提供上门服务，为企业提供专业技术性咨询指导。今年，我们为朝阳县招商引资开办药包材生产企业、北票市中医院、朝阳市中心医院、森川喀左生态科技发展有限公司、辽宁朝花药业有限公司指导服务办实事、办真事，让企业节约了成本，少走了弯路。

主持人：“微问诊”平台？听上去感觉很方便呢？它具体是干什么用的呢？市民如何使用它呢？

张鸿军：这个“微问诊”平台其实是为了破解零售企业处方流转的难题所产生的。这是我们远赴成都市场局考察学习“互联网+电子处方”网上审方的成功经验，在这个平台上市民可以通过手机，随时联系后台的执业药师和医生，对如何科学用药、小病的自我治疗以及慢性病的科学护理等方面进行视频咨询。由后台专家进行一对一的专业指导，保证用户安全用药。这样就实现了电子处方流转，网上审方等功能，破解了零售企业处方流转的难题，杜绝药师“挂证”行为，使老百姓在购买处方药时都能凭处方购买处方药，使抗生类和含麻制剂类的药品得到有效控制，同时更利于监管部门监管。目前，“微问诊”平台已在我市几家企业上线，得到了市民的认可与好评。

主持人：张局长，除了食品、药品，特种设备也是现代生活中必不可少的设备。但因其机构复杂、载荷多变、结构庞大、运行空间广、危险性大,而由国家质量技术监督系统进行统一监管,那作为我市的直接监管部门，张局，能不能向我们介绍一下市场监管局在这方面是怎么践诺的？

张鸿军：我们每年年初都会制定年度日常监督检查计划，像今年我们就制定了《2020年度全市特种设备生产使用单位日常监督检查计划》，全市列入日常监督检查名单中的特种设备生产单位17家、使用单位435家。我们将对这些特种设备使用单位进行专项检查工作。深刻吸取以往的重大事故教训，组织监督检查人员走到一线，检查特种设备使用单位544家次，出动人员1224人次，发现各类隐患和问题151项，下达指令书39份，发现的隐患和问题均已全部完成整改。

主持人：市场监管局通过一系列卓有成效的举措践行了当初对百姓许下的严守安全底线的诺言，对于百姓而言“舌尖上的安全”尤为重要，但就企业而言日后的快速健康发展更为重要，在这方面市场监管局又做了哪些工作呢？

张鸿军：我们以服务“161”工程为己任，进一步加强营商环境建设，充分运用知识产权、质量、计量、标准等工作职能服务企业，增加企业核心竞争力，推动企业提质增效，促进企业发展，使服务达到最优化。

具体我们有如下几方面的服务举措。一是扎实开展“个转企”工作。全市完成“个转企”602户，已超额完成600户的年度考核工作任务目标，为我市民营企业发展做出基础性的贡献。二是，助企融资工作成果丰硕。深化“百亿送贷行动”，累计放款1914笔，金额3.32亿元。三是，公平竞争审查工作扎实推进。机构改革后，率先完成市本级、县（市）区联席会议成员单位调整，聘请省局专家进行公平竞争审查专题培训，组织开展公用事业和工程建设、房地产开发行业领域垄断行为摸底排查工作，开展了全市“公章刻制”领域行政垄断专项整治工作，走访行政机关22家，积极排查滥用行政权力、排除限制竞争行为。

主持人：那有没有一些具体的案例来说明是如何帮助企业发展的呢？

张鸿军：恩，有的。为更好的贯彻落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》精神，我们制定了符合朝阳实际、切实可行的质量提升行动实施意见。积极鼓励企业开展导入卓越绩效模式，推荐规模以上企业（组织）争创申报质量奖。2019年培育凌源钢铁股份有限公司、北票市宏发食品有限公司等4家企业参加省长质量奖评选。2020年培育10家企业参加市长质量奖评选。为培育一批特色显著、竞争力强的企业品牌，提升朝阳企业品牌价值，我们又积极引导企业参加品牌价值评价。今年年推荐了9家企业参加评价。

与此同时，我市《树化玉》、《战国红玛瑙》2个地方标准正式发布，完成国家第九批农业标准化示范区：朝阳鑫源绿色食用菌国家农业标准化示范区建设任务，并以综合得分89.5分的成绩高标准通过考核验收。

主持人：据我了解，2019年知识产权正式划归到市场监管局所管辖，那有没有什么新的举措与我们分享呢？

张鸿军：有，自知识产权划到我局之后，我们开展了“严格知识产权保护，营造一流营商环境”为主题的知识产权周宣传活动，帮助企业申报首届辽宁省专利奖，三家企业入围，一家企业荣获二等奖。2019年我市万人发明专利拥有量指标为1.17，截至目前，有效发明量是348件，以城市人口293万人计算，万人发明有效专利拥有量是1.18。

在商标注册方面，2020年全市新增注册商标605件，目前全市有效注册商标总量达9003件。

主持人：我听说，近几年市场监管局办理了多起起大快人心的大案要案，特别是加油机智能化作弊案件在全国都引起了轰动，今天，我们听了张局长的介绍，也发现市场监管局真是全方位的为百姓筑起了一道安全防线。张局长，那么下一步市场局又会有哪些新举措呢？您能和我们说一说吗？

张鸿军：好。下一步我们局将持续推进综合监管工作改革。全面推进“双随机、一公开”监管工作。部署开展全市市场主体年度计划抽查检查工作。建立和完善联合惩戒工作机制。全面推行市场主体年报公示工作。深入推进政府部门涉企信息统一归集公示工作。

进一步压减企业开办时间。持续优化企业开办办理流程。依托全省一体化在线政务服务平台，整合设立登记、印章制作、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”。加快电子营业执照推广应用，简并现场登记环节。推广企业开办全程网上办，加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章、申领发票、申领税控设备、社保登记、住房公积金开户登记等全流程网上申请和办理。

进一步明确日常监管职责与执法稽查职责之间的工作分工与衔接，构建科学合理有效的日常监管与执法稽查衔接机制，统筹配置监管职能和执法资源，逐步建立权责统一、目标明确、权威高效、执法有力的市场监管综合行政执法体制。

牵头推进全市“互联网+监管”工作。及时学习推广好的经验做法，提高监管及时性、精准性、有效性。根据国家、省的统一部署，归集共享各类监管数据，建立完善相关风险预警模型，实现对违法行为早发现、早提醒、早处置。加快推进“互联网+监管”系统建设并与国家“互联网+监管”系统对接联通，推动形成统一规范、信息共享、协同联动的全国“互联网+监管”体系。

我们将始终以强化监管执法为抓手，严厉打击各类违法行为，切实履行好市场监管主体责任，为我市经济振兴发展创造良好环境。

主持人：由于时间的关系，我们今天的节目就要结束了，感谢张局长的再次光临，通过今天的访谈，我们也更加了解了市场监管局为承诺践诺所做的努力，让老百姓更加的买得放心、用得放心、吃得放心。

张鸿军：谢谢主持人。也衷心的感谢各级领导、各界朋友和广大消费者对我局的关心、支持和帮助！我们有信心和决心来履行好我们的职能，维护好我们的市场环境，全力做好监管与服务这篇大文章，以实际行动践行我们的诺言，为加快建设富裕文明、和谐美丽的新朝阳作出更大的贡献。谢谢主持人和各位听众。

主持人：谢谢张局长，感谢听众朋友的收听和参与，再见！

（二）“中介服务机构监管”工作方面

一是制定下发了《关于印发2020年朝阳市深化行政审批中介服务改革工作实施方案》及《目标任务落实推进表》工，对2020年工作进行了安排部署。《关于印发2020年朝阳市深化行政审批中介服务改革工作实施方案》及《目标任务落实推进表》。

二是为了推进落实日常监管工作责任，制定了《关于组织开展行政审批中介服务随机抽查有关问题的通知》，督促相关部门认真履行工作职责，进一步规范中介服务行为。

（三）“双随机、一公开”监管工作方面

一是全面建立政府统筹的工作机制。调整朝阳市“先照后证”改革后加强事中事后监管协调工作领导小组，制发《朝阳市全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》（朝政发〔2020〕8号），建立完善政府统一领导，市场监管部门牵头推进，其他部门各负其责的工作机制。二是开展2020年度企业公示信息和登记事项抽查检查。根据涉企行政执法检查计划安排，制定市场监管系统企业公示信息和登记事项抽查检查工作方案，共计抽取645户企业。

二、其他工作情况

（一）关于“同步下放监管权力，强化审批监管联动，信息双向推送共享，杜绝监管‘真空’”工作方面

按照市委、市政府要求，相关监管权力已全部下放。审批信息也及时传递给相关监管部门，避免了监管“真空”。

（二）关于“市直部门强化基层审批服务、指导和培训，加强重点领域监管”工作方面

以往我们都会采取集中培训、巡回培训的方式，加强对基层的指导和培训。今年受疫情影响，我们大多采用电话、微信等方式方法，对基层审批服务提供及时服务。

（三）关于“加快转变政府职能，按照法律法规最低门槛放开审批准入，不得设置歧视性条件，给予企业最大自主权”工作方面

目前，我局全部按照法律法规的规定进行审批，不存在设置歧视性条件、抬高审批门槛的情况。

（四）关于“禁止以备案、登记、专项计划等形式变相设置审批和许可；审批部门审批后，监管部门不得重复索要申请材料”工作方面

目前，我们正在按照营商局的安排，开展这方面的专项整治活动。