截至2023年3月末，我市市场主体数量为301378户，完成一季度市场主体培育省定目标，实现开门红。

一、基本情况

（一）总量情况

截至2023年3月末，全市市场主体总量301378户，排名全省第4，同比增长4.69%。注册资本（金）总额35593326.20万元，同比增长7.98%。市场主体数量和注册资本（金）再创新高。市场主体总量增速虽低于全省平均水平，但差距已经缩至不到1个百分点。

三类市场主体总量分布情况为：

1、企业：实有47225户，同比增长6.31%；注册资本（金）32123746.74万元，同比增长8.34%。

其中：国有、集体及其控股企业4356户，同比增长7.39%；注册资本（金）7584189.91万元，同比增长15.93%。

私营企业42522户，同比增长6.35%；注册资本（金）23547974.22万元，同比增长6.32%。

    外商投资企业347户，同比增长2.69%；注册资本（金）152551.17万元，同比增长3.22%。

2、个体工商户：实有245990户，同比增长4.53%；注册资本（金）2488969.91万元，同比增长6.91%。

3、农民专业合作社：实有8163户，同比增长0%；注册资本（金）980609.55，同比降低0.36%。

（二）新增情况

2023年一季度全市新登记各类市场主体6692户，同比增长为-18.06%。近三年来，我市新增市场主体一季度增速均低于全省平均值。新登记注册资本总额917346.75万元，同比增长40.97%。

全市三类市场主体的新登记情况如下：

1、企业：新登记1363户，同比增长-3.26%；新登记注册资本（金）842738.62万元，同比增长51.46%。

其中：国有集体及其控股企业86户，同比增长11.68%；新登记注册资本（金）117864.47万元，同比增长55.62%。

私营企业1272户，同比增长-4.43%；新登记注册资本（金）713428.31万元，同比增长49.03%。

外商投资企业5户，同比增长400%；新登记注册资本（金）1760.90万美元，同比增长486.96%。

2、个体工商户：新登记5285户，同比增长-21.25%；新登记注册资本（金）69019.14万元，同比增长-21.51%。

3、农民专业合作社：新登记44户，同比增长-6.38%；新登记注册资本（金）5588.98万元，同比增长-12.24%。

（三）减量情况

2023年一季度全市退出市场主体3637户，同比增长-18.40%，低于全省11.25个百分点。近三年全省市场主体退出增速呈下降趋势，2021年一季度和2022年一季度我市退出市场主体增速均高于省平均水平。与去年同期相比，今年一季度退出市场的主体减少820户，保市场主体工作初见成效。

二、发展特点

（一）市场主体总量突破30万户。面对疫情冲击和经济下行压力，我市稳扎稳打，积极落实各类助企纾困政策，市场主体总量接连攀升，一季度末全市市场主体总量突破30万大关，稳居全省第四位。

（二）注册资本（金）增幅较大，创业活力大幅提升。今年一季度，我市新注册市场主体注册资本（金）达917346.75万元，同比增长40.97%。2022年一季度新登记市场主体注册资本金为650697.18万元，同比增长为-7.10%。今年一季度注册资本增速高于去年同期近50个百分点。

（三）第二产业增速居首，产业结构日趋优化。截至2023年3月末，我市实有第一产业市场主体20849户，同比增长6.56%；第二产业市场主体32276户，同比增长8.0%；第三产业市场主体248253户，同比增长4.09%。三次产业结构为：6.92：10.71：82.37。

（四）新兴行业发展速度高于传统行业。截至2023年3末，全市各类行业中数量排名前5位的行业别为：批发和零售业占总量42.36%，同比增长1.80%；居民服务、修理和其他服务业占总量的13.44%，同比增长-0.18%；农、林、牧、渔业占总量的7.93%，同比增长6.44%；住宿和餐饮业占总量的8.44%，同比增长3.54%；交通运输、仓储和邮政业占总量的6.83%，同比增长17.77%。增速排名前五的是：科学研究和技术服务业增速为27.27%；文化、体育和娱乐业增速为23.02%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增速为18.42%；交通、仓储和邮政业增速为17.77%；水利、环境和公共设施管理业增速为12.41%。

三、存在问题

（一）新增市场主体增速下降较快。2023年1-4月末，我市新增市场主体增速为-6.82%，2022年同期新增增速为2.92%。2021年同期新增增速为7.99%，新增增速三年呈连续下降趋势。

（二）个体工商户发展进入缓慢期。近三年1-4月,我市新增个体工商户增速均低于全省平均水平。

（三）各县（市）区市场主体发展不平衡。截至到2023年4月末，我市市场主体存量较大的县（市）区是凌源55565户、双塔54291户、北票市50702户，建平47045户，存量较小的是喀左34640户、朝阳县33931户、龙城25735户。凌源市市场主体比龙城区市场主体数量多近3万户。

四、建议

（一）制定出台《朝阳市市场主体培育发展三年行动方案》。通过持续加大招商引资、支持市场主体融资信贷、培育“专精特新”企业、充分利用税费优惠等各类政策措施，各部门通力协作，支持引导各类市场主体高质量发展。

（二）大力支持个体工商户培育发展。积极贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，统筹推进培育个体工商户三年行动，促进个体私营经济健康发展。

（三）持续优化营商环境、加大助企纾困解难工作力度。积极贯彻落实《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》等各类扶持政策，确保贯彻到位。

（四）加大无证无照查处力度。按照“疏导一批、规范一批、整改一批、查处一批”的原则，坚持源头治理、疏堵结合，推进协同监管，强化无证无照经营行为查处力度。