市场监督管理局信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年，市市场监督管理局严格按照省政府和市政府关于政府信息公开工作的部署，结合工作实际，积极开展工作，认真贯彻落实朝阳市政务公开办有关政务公开工作要点、做好“政务公开重点工作”专栏的有关通知要求，认真完成了各项工作。市场监管局主动公开政府信息594条，市局本级未收到政府信息公开申请。
——突出抓好重点领域信息公开
（一）公开行政审批信息。充分利用省、市行政审批系统开展网上预审和网上预约服务，方便企业和个人办理审批事项，提高申请人办理审批事项的效率，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。主动公开审批事项的办理依据、流程、须知及所需材料，增加审批事项的透明度，主动、及时地公开获证企业信息，政府监管与社会监督有效结合。
（二）公开行政执法情况。及时全面地公开了朝阳市市场监督管理局行政执法人员名录，共计218人；朝阳市市场监督管理局执法证清理名单，共计23人；2019年度朝阳市市场监督管理局行政执法检查年度计划表，共计20项；朝阳市市场监督管理局行政执法事项清单，共计918项；朝阳市市场监督管理局权责清单，共计712项；朝阳市市场监督管理局公共服务事项目录，共计16项；朝阳市市场监督管理局重大行政执法决定法制审核目录清单，共计3项。
——认真做好主动公开工作
（一）坚持公开为常态、不公开为例外原则，通过多种形式对政府信息进行公开。通过市场监管局门户网站（http://www.cymsa.gov.cn/）发布行政公告22件。
1、对部门职责及机构设置进行公示公开。通过朝阳市市场监督管理局门户网站中的“机构职能”栏目将朝阳市市场监督管理局主要职责、内设机构及其职责等向社会公开公示。
2、对开展行政执法依据的法律法规进行公示公开。在市场监管局门户网站公开法律法规信息。方便全社会对市场监管局的工作职责、工作流程以及行政法定依据有所了解，推动行政权力公开透明。
3、做好本部门与所属单位通联要素统计汇总、公开和上报工作。及时对领导干部的通联方式进行登记和更新，并通过市局内网进行发布。对需要向社会公开的通联方式，通过市政府网站、市场监管局门户网站、报纸等媒体广泛进行公示，让社会各界方便地了解到工商部门的通联方式。
4、将工作中可能涉及人民群众切身利益的重大事项、法律法规等及时公开。通过局门户网站、《朝阳日报》等多种公开公示方式，向社会公开国家驰名商标、省市著名商标、朝阳市食品餐饮安全示范街、朝阳市电梯维保单位工作质量考核评价结果、守重企业名单、诚信示范市场建设名单、“放心消费创建示范企业（单位、店）、旅游景区、街区”认定等。保证人民群众对可能涉及到群众切身利益的重大事项有所了解，既方便了群众监督，又规范了我局的工作。
（二）加大政策解读回应力度。通过媒体对新实施的市场监管职能业务及时进行宣传讲解，解读了《深化“放管服”改革为中小企业发展营造良好市场环境》《关于开展校园及周边食品安全专项检查的通知》《2019年度朝阳市知识产权系统执法保护专项行动方案》《中秋、国庆两节期间市场价格监督检查》等，并通过“放管服”、“双随机、一公开”栏目发布了全面推开“证照分离”改革工作、进一步压缩企业开办时间的落实意见、个体户录入经营网店操作手册以及消费案例、消费警示、申（投）诉热点等，第一时间让社会各界了解市场监管领域知识。
（三）发挥各类信息公开平台和渠道作用
不断加强网上公开信息力度，积极利用媒体开展政务公开，市局在《辽宁日报》、《朝阳日报》、《燕都晨报》、《朝阳新闻》、《今晚关注》等主流媒体和栏目发布新闻114件。积极做好主动公开政府信息报送工作。严格按照市政务公开办要求，每月在规定时间内向市政务公开办报送规范性文件和政务公开工作总结及报表。我局经市局政务公开领导小组审核后共向市政务公开办报送主动公开政府信息文件48件，并全部通过市场监管局门户网站“政务公开”版块中“政策文件”栏目进行了对外公开。
（四）认真开展“政务公开日”户外宣传活动。
一是制定并印发了《朝阳市市场监管局关于组织开展第十一届“5·15政务公开日”系列活动的通知》，精心编制了《朝阳市场监管系统便企服务导航表》，对每一项具体业务都明确了联系人，公开了联系电话，确保事事有回应，件件有回音。
二是开展媒体宣传活动。集中宣传我局营商政策、市场监管工作，参与政府组织召开的新闻发布会2次，市局局领导李世国、于勇分别参加并发言，分别以题为《优化营商环境建设 促进民营企业发展》（3月）《市市场监管局扎实推进打击制售假冒伪劣商品工作》（6月）向社会公开发布。开展“政务公开走进利民热线”直播间活动，畅谈营商环境建设。7月16日，我局党组书记、局长李世均走进直播间，就“三局合一”后，市场监管局立足职能，优化营商环境接受社会采访，宣传市场监管局服务市场主体的系列政策。同时，充分利用报纸、电视、广播等媒体，推进政务公开，宣传市场监管服务社会、优化营商环境建设工作。
三是热情服务，与民互动，开展5·15政务公开日当天集中宣传活动。5月15日，参加政务公开办组织的集中宣传活动，采用发放宣传单、现场答疑解惑等形式宣传涉企政策等，从商事制度改革、促进小微企业发展、市场主体年度报告和信息公示、名牌产品评定、创建放心消费示范店等服务企业发展等方面展开业务咨询指导，对企业提出的问题做好解答。活动期间，我局领导来到现场对活动开展情况进行了现场督查和指导，有力促进了本次活动的开展参加宣传。我局参加宣传活动13人次，发放宣传资料500余张。
四是做好市民诉求总结梳理工作。对年初以来市民投诉办理情况进行一次梳理，对涉及政务公开和优化营商环境等方面的市民诉求，进行归纳整理和集中研判。今年，我局共办理市民诉件45件，其中：民心网诉求办理平台13件（评星件7件，五星6件，四星1件）；市民投诉平台20件；市长热线平台12件。涉及到工商、质监、食药监不同领域的投诉举报件。
五是公示我局营商环境问题投诉举报渠道和受理流程。为推进政民互动，发动社会力量共同营造良好的营商环境，我局通过局网站主页向社会公示营商环境问题投诉举报流程、投诉举报电话、投诉举报方式及书面投诉地址等信息，发布营商环境信息13条。
（五）加强对内公开，确保干部职工知情权。一是以办公自动化系统为核心，充分利用网络资源，就干部任用等广大干部职工关心的问题进行内部政务信息公开。二是对人事任免、住房公积金、医疗保险、扶贫捐款等干部职工普遍关心的问题，通过在市局机关一楼设置粘贴板进行实时公示。
——依申请公开工作情况
2019年，市场监管局未收到政府信息公开申请。
——建立健全工作制度
2019年，我们修订完善了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并通过市场监管局网站向社会公开公示，为群众查阅政府信息提供指导帮助。做好了政府信息公开统计、总结、年度报告编制等工作，将重点领域信息公开、政策解读回应等详细情况内容纳入年度报告，通过网站、报纸等媒体向社会发布。同时，加强信息公开保密审查制度建设，严格按照要求对拟公开的政府信息进行审查。
——加强组织领导和队伍建设
市局主要领导和分管领导对政府信息公开工作都亲自部署，并在相关文件上签署工作意见，听取工作情况，解决存在的问题。同时，设立了依申请公开工作机构，公开了政府信息公开咨询电话和网络信箱，安排专人负责政府信息公开工作。
——进一步加强网站栏目建设和内容保障工作
为严格落实省市关于加强网站建设的要求，我局成立了信息化建设领导小组，对网站管理和建设工作进行安排部署。市局印发了《朝阳市市场监督管理局门户网站运行管理规定》，对网站的组织管理、栏目设置及责任分工、工作流程及要求、安全管理、考核办法等内容提出了明确要求，使网站管理工作得到了规范。目前，我局按照省市要求，及时更新网站栏目。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
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| 信息内容
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本年新 |
本年新 |
对外公开总数量
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| 规章
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0
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0
|
0
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| 规范性文件
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1
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1
|
1
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| 第二十条第（五）项
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| 信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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| 行政许可
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154
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增61
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215
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| 其他对外管理服务事项
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| 第二十条第（六）项
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| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
| 行政处罚
|
122
|
减26
|
96
|
|
| 行政强制
|
34
|
7
|
27
|
|
| 第二十条第（八）项
|
||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
||
| 行政事业性收费
|
1
|
0
|
||
| 第二十条第（九）项
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||||
| 信息内容
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采购项目数量
|
采购总金额
|
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| 政府集中采购
|
1
|
204700元
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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||||||||
| 自然人
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法人或其他组织
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总计
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| 商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
|
其他
|
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| 一、本年新收政府信息公开申请数量
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|
|
|
|
0
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||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量
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|
|
|
|
0
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||
| 三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
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|
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|
|
0
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|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
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|
|
|
|
|
|
0
|
||
| （三）不予公开
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1.属于国家秘密
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|
0
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| 2.其他法律行政法规禁止公开
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|
|
0
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| 3.危及“三安全一稳定”
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|
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|
|
0
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| 4.保护第三方合法权益
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|
|
0
|
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| 5.属于三类内部事务信息
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|
|
0
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| 6.属于四类过程性信息
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|
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|
|
0
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||
| 7.属于行政执法案卷
|
|
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|
|
|
|
0
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||
| 8.属于行政查询事项
|
|
|
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|
|
|
0 |
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| （四）无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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|
|
0
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| 2.没有现成信息需要另行制作
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|
0
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||
| 3.补正后申请内容仍不明确
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|
|
0 |
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| （五）不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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|
|
0
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|
| 2.重复申请
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|
|
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|
|
0
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||
| 3.要求提供公开出版物
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|
|
0
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||
| 4.无正当理由大量反复申请
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|
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|
|
0
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| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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|
|
|
|
0
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| （六）其他处理
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|
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|
|
|
|
0
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||
| （七）总计
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|
|
|
|
0
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| 四、结转下年度继续办理
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|
|
|
|
|
|
0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
|
行政诉讼
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| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
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| 结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
| 1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
1
|
|