2017年，市市场监督管理局严格按照省政府和市政府关于政府信息公开工作的部署，结合工作实际，积极开展工作，认真贯彻落实《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市2017年政务公开工作要点的通知》（朝政办发〔2017〕86号）、《朝阳市人民政府办公室关于在政府（部门）网站开设“政务公开重点工作”专栏的通知》（朝政办传〔2017〕110号）精神，认真完成了各项工作。市场监管局主动公开政府信息349条，市局本级未收到政府信息公开申请。
一、突出抓好重点领域信息公开
（一）公开行政审批信息。充分利用省、市行政审批系统开展网上预审和网上预约服务，方便企业和个人办理审批事项，提高申请人办理审批事项的效率，让“群众少跑腿，数据多跑腿”。主动公开审批事项的办理依据、流程、须知及所需材料，增加审批事项的透明度，主动、及时地公开获证企业信息，政府监管与社会监督有效结合。
（二）公开行政执法情况。及时全面地公开了“朝阳市市场监督管理局行政执法人员名录”共计200人、“ 2017年朝阳市市场监督管理局行政执法检查年度计划表”共计25项 、朝阳市市场监督管理局检查事项清单（包含食品生产经营者行为、药品生产经营使用单位、特种设备使用单位监督检查、产品质量监督抽查、市场主体登记事项、市场主体经营行为（商标使用行为，流通领域商品、服务质量，广告行为、合同行为、有形市场经营行为、不正当竞争行为、网络市场经营行为）、市场主体公示行）共计7大类、“朝阳市市场监督管理局执法人员名单（第二批）”共计29人、“朝阳市市场监督管理局执法证清理人员名单”共计11人、“朝阳市市场监督管理局 2017年度依法行政计划”共计9条。
二、认真做好主动公开工作
坚持公开为常态、不公开为例外原则，通过多种形式对政府信息进行公开。2017年，通过市场监管局门户网站（http://scjgj.chaoyang.gov.cn/）发布行政公告24件。
1、对部门职责及机构设置进行公示公开。通过朝阳市市场监督管理局门户网站中的“机构职能”栏目将朝阳市市场监督管理局主要职责、内设机构及其职责等向社会公开公示。
2、对开展行政执法依据的法律法规进行公示公开。在市场监管局门户网站公开法律法规信息。方便全社会对市场监管局的工作职责、工作流程以及行政法定依据有所了解，推动行政权力公开透明。
3、做好本部门与所属单位通联要素统计汇总、公开和上报工作。及时对领导干部的通联方式进行登记和更新，并通过市局内网进行发布。对需要向社会公开的通联方式，通过市政府网站、市场监管局门户网站、报纸等媒体广泛进行公示，让社会各界方便地了解到工商部门的通联方式。
4、将工作中可能涉及人民群众切身利益的重大事项、法律法规等及时公开。通过局门户网站、《朝阳日报》等多种公开公示方式，向社会公开国家驰名商标、省市著名商标、朝阳市食品餐饮安全示范街、朝阳市电梯维保单位工作质量考核评价结果、守重企业名单、诚信示范市场建设名单、“放心消费创建示范企业（单位、店）、旅游景区、街区”认定等。保证人民群众对可能涉及到群众切身利益的重大事项有所了解，即方便了群众监督，又规范了我局的工作。
（二）加大政策解读回应力度。通过媒体对新实施的市场监管职能业务及时进行宣传讲解，发布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《婴幼儿配方乳粉产品配方注册标签规范技术指导原则（试行）》、《朝阳市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品目录（第一批）和朝阳市食品摊贩禁止经营食品目录（第一批）》解读，并通过“放管服”栏目发布了“多证合一 一照一码”登记改革、企业名称登记便利化改革、全程电子化登记和电子营业执照改革内容、消费案例、消费警示、申（投）诉热点等，第一时间让社会各界了解市场监管领域知识。
（三）发挥各类信息公开平台和渠道作用
一是不断加强网上公开信息力度。在市场监管局门户网站发布各类工作信息98条。发布网上咨询7个，网上投诉23件，网上举报9件，发布典型案例23篇，消费警示22篇，消费诉求热点分析14期。
二是积极利用媒体开展政务公开。市局在《辽宁日报》、《朝阳日报》、《燕都晨报》、《朝阳新闻》、《今晚关注》等主流媒体和栏目发布新闻322件。
三是积极做好主动公开政府信息报送工作。严格按照市政务公开办要求，每月在规定时间内向市政务公开办报送规范性文件和政务公开工作总结及报表。我局经市局政务公开领导小组审核后共向市政务公开办报送主动公开政府信息文件53件，并全部通过市场监管局门户网站“政务公开”版块中“相关文件”栏目进行了对外公开。
（四）认真开展“政务公开日”户外宣传活动。
一是制定并印发了《朝阳市市场监管局关于组织开展第十一届“5•15政务公开日”系列活动的通知》，精心编制了《朝阳市场监管系统便企服务导航表》，对每一项具体业务都明确了联系人，公开了联系电话，确保事事有回应，件件有回音。
二是开展走访企业活动。按照《关于印发朝阳市市场监管系统服务“五个一工程”建设实施方案的通知》（朝市监发〔2017〕32号）要求，我局成立了服务“五个一工程”建设工作领导小组，按照责任分工和时间安排，局领导亲自带队，扎实开展实地走访活动。
三是开展媒体宣传活动。集中宣传我局营商政策，参与政府组织召开的新闻发布会3次，市局副局长刘景云参加并发言，分别以题为《市场监管局将严格按照省食品安全条例开展食品领域的执法监督工作》（3月30日）、《市场监管局出台扶企强企政策 不断优化市场发展环境》（5月10日）、《市场监管局扎实推进食品安全监管工作》（11月10日）向社会公开发布。开展“政务公开走进利民热线”直播间活动，畅谈营商环境建设。5月11日，我局走进直播间，就优化营商环境接受社会采访，宣传我局服务企业系列政策。充分利用报纸、电视、广播等媒体，推进政务公开，宣传优化营商环境建设工作。
四是热情服务，与民互动，开展5•15政务公开日当天集中宣传活动。5月15日，参加政务公开办组织的集中宣传活动，采用发放宣传单、现场答疑解惑等形式宣传涉企政策等，从商事制度改革、促进小微企业发展、市场主体年度报告和信息公示、名牌产品评定、创建放心消费示范店等服务企业发展等方面展开业务咨询指导，对企业提出的问题做好解答。活动期间，我局领导来到现场对活动开展情况进行了现场督查和指导，有力促进了本次活动的开展参加宣传。我局参加宣传活动13人次，发放宣传资料500余张。
五是做好市民诉求总结梳理工作。对年初以来市民投诉办理情况进行一次梳理，对涉及政务公开和优化营商环境等方面的市民诉求，进行归纳整理和集中研判。今年，我局共接到投诉举报件52件，其中诉求办理平台17件，均得到5星以上好评（其中有2件被评为高星件）；政民互动平台9件，均得到非常满意的评价；市民投诉平台12件；市长热线平台15件，涉及到工商、质监、食药监不同领域的投诉举报件。
六是开展2017年政府工作报告学习答题活动。按照政务公开办工作要求，我局第一时间发布答题通知，干部职工积极参与，登陆中国政府网、国务院客户端，进入“测一测，2017年政府工作报告知多少”在线专栏参与答题，参与答题156人次。
七是公示我局营商环境问题投诉举报渠道和受理流程。为推进政民互动，发动社会力量共同营造良好的营商环境，我局通过局网站主页向社会公示营商环境问题投诉举报流程、投诉举报电话、投诉举报方式及书面投诉地址等信息。
（五）全面推进“双随机、一公开”监管工作。制定下发《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市推进“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》，会同市编委办、市法制办共同编制《朝阳市政府部门随机抽查事项清单（2017版）》，并在市政府网站公布。清单共有检查事项197项，涉及29个市（省）直部门，覆盖执法事项的100%，组织29个市（省）直部门将检查对象名录库、检查人员名录库和“双随机、一公开”实施细则进行备案。积极开发“双随机、一公开”监管平台，努力打造一个横向融合所有行政执法部门，纵向连通市（县）区的全市统一的抽查监管平台，通过一套软件实现随机抽取、智能匹配；一个系统实现结果录入、信息公示；一个平台实现资源共享、信息传递。目前，我局共按照随机抽查模式开展检查26次，涉及8580户市场主体，检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公开。
（六）开展政府部门涉企信息统一归集公示工作。制定下发《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案的通知》，完成市本级35个部门的《政府部门涉企信息归集资源目录》编制工作，并通过政府网站向社会公示。今年，我局以朝阳市“先照后证”改革后加强事中事后监管工作领导小组办公室名义下发全市涉企信息归集通报第5期、第6期。目前，全市共有113个部门通过国家企业信用信息公示系统（辽宁）数据共享交换平台归集涉企信息共计1087645条，其中行政许可信息941306条，行政处罚信息4594条，“黑名单”信息4444条，小微企业政策扶持信息3912条，抽查检查信息8540条，备案管理信息105368条，司法协助信息450条，行政确认等其他涉企信息19031条。
（七）加强对内公开，确保干部职工知情权。一是以办公自动化系统为核心，充分利用网络资源，就干部任用等广大干部职工关心的问题进行内部政务信息公开。二是对人事任免、住房公积金、医疗保险、扶贫捐款等干部职工普遍关心的问题，通过在市局机关一楼设置粘贴板进行实时公示。
三、依申请公开工作情况
2017年，市场监管局未收到政府信息公开申请。
四、建立健全工作制度
2017年，我们修订完善了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并通过市场监管局网站向社会公开公示，为群众查阅政府信息提供指导帮助。做好了政府信息公开统计、总结、年度报告编制等工作，将重点领域信息公开、政策解读回应等详细情况内容纳入年度报告，通过网站、报纸等媒体向社会发布。同时，加强信息公开保密审查制度建设，严格按照要求对拟公开的政府信息进行审查。
五、加强组织领导和队伍建设
市局主要领导和分管领导对政府信息公开工作都亲自部署，并在相关文件上签署工作意见，听取工作情况，解决存在的问题。同时，设立了依申请公开工作机构，公开了政府信息公开咨询电话和网络信箱，安排专人负责政府信息公开工作。
六、进一步加强网站栏目建设和内容保障工作
为严格落实省市关于加强网站建设的要求，我局成立了信息化建设领导小组，对网站管理和建设工作进行安排部署。市局印发了《朝阳市市场监督管理局门户网站运行管理规定》，对网站的组织管理、栏目设置及责任分工、工作流程及要求、安全管理、考核办法等内容提出了明确要求，使网站管理工作得到了规范。
朝阳市市场监督管理局
2018年1月